Gli emendamenti proposti alla legge irachena minano la dignità delle donne, afferma l'esperta di diritti umani

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La bandiera irachena. / Credito: Alyaa99 / CC BY-SA 4.0

ACI MENA, 29 novembre 2024 / 06:00 (CNA).

I recenti tentativi di modificare la legge irachena sullo status personale, un insieme di leggi civili relative alla vita familiare, hanno suscitato notevoli controversie.

Le modifiche proposte riguardano questioni quali l'età minima per il matrimonio delle donne, la registrazione dei matrimoni nei tribunali, i diritti di divorzio e la custodia dei figli e non avrebbero "risultati positivi", secondo la dott.ssa Muna Yaqo, presidente della commissione indipendente per i diritti umani nella regione del Kurdistan.

"L'emendamento priva le donne dei loro diritti, come la pensione", ha dichiarato Yaqo ad ACI MENA, news partner della CNA in lingua araba. "Ad esempio, a qualsiasi moglie il cui marito non tragga piacere fisico da lei, a causa di malattia o di vecchiaia, viene negata una pensione. Si tratta di una grave ingiustizia in materia di diritti umani."

Non è la prima volta che si tenta di modificare la legge sullo status personale. I primi tentativi risalgono al 2003, quando Abdul Aziz Alhakim, che aveva assunto la presidenza di turno del Consiglio direttivo di transizione, emise un decreto che abrogava la legge e tornava alla legge della Sharia. Tuttavia, questa decisione è stata successivamente revocata.

Yaqo, esperta di diritto internazionale e questioni relative alle minoranze, ha chiarito che l'emendamento proposto non riguarda direttamente i cristiani, osservando che "il primo articolo ne specifica l'ambito di applicazione per i musulmani, concedendo agli iracheni il diritto di scegliere tra dottrine sunnite e sciite quando contraggono matrimoni". Tuttavia, ha sottolineato, "Come irachena, è scoraggiante discutere di una legge che consente matrimoni precoci nel 2024".

Un appello per una legge cristiana unificata sullo status personale

Come cristiano, Yaqo vede un'opportunità nell'emendamento proposto. 

"Se approvata, rafforzerebbe l'opportunità di presentare un progetto di legge sullo status personale specifico per i cristiani". Ha esortato le chiese irachene a raggiungere un consenso su questioni come il matrimonio, il divorzio e l'eredità per preparare un progetto di legge unificato.

Tuttavia, Yaqo ha espresso grave preoccupazione per il semplice tentativo di modificare la legge. 

"L'Iraq ha aderito per decenni alla Convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna (CEDAW) e alla Convenzione sui diritti del fanciullo. L'adozione di una legge che contravvenga a tali trattati creerebbe un'evidente contraddizione nella posizione ufficiale dell'Iraq. Se il Parlamento dovesse insistere per approvare l'emendamento, l'Iraq dovrà affrontare l'imbarazzo in quanto paese che non rispetta i suoi impegni internazionali", ha dichiarato Yago, aggiungendo: "Con la firma della Convenzione sui diritti dell'infanzia e dell'adolescenza, l'Iraq si è impegnato a dare priorità al benessere dei minori, concentrandosi sull'istruzione e sulla salute, non sposando minori."

Un passo indietro per i diritti delle donne

Yaqo ha definito l'emendamento proposto una regressione per i diritti delle donne, che compromette la dignità salvaguardata dalla legge irachena sullo status personale n. 188 del 1959. "Si tratta di una battuta d'arresto significativa", ha affermato. "Invece di progredire, stiamo regredendo. Legalmente, il matrimonio è un contratto consensuale tra due adulti competenti. Come si può ritenere che una bambina di 9 anni sia in grado di stipulare un tale contratto?”

Ha inoltre fatto riferimento a fonti giurisprudenziali. "La scuola Ja'fari non solo consente il matrimonio per le ragazze di 9 anni, ma consente anche fidanzamenti infantili e determinate pratiche sessuali con minori, come il carezzarsi", ha affermato.

Sfide e contraddizioni costituzionali

Yaqo ha sottolineato le complesse circostanze politiche in cui è stata redatta la costituzione irachena. 

"Purtroppo, i compromessi hanno portato all'articolo 41 della Costituzione irachena, che recita: "Gli iracheni sono liberi di aderire alle leggi sul loro status personale in base alle loro religioni, sette, credenze o scelte, che devono essere regolate dalla legge."

Ha anche osservato che l'articolo 2 della Costituzione richiede che le leggi si allineino ai principi immutabili dell'Islam. Tuttavia, poiché non vi è consenso tra le sette sunnite e sciite su questioni come il matrimonio e il divorzio, la decisione n. 147 del 2023 della Corte suprema federale, che definisce i principi islamici come quelli concordati all'unanimità in tutte le sette, rende inapplicabile il ricorso all'articolo 2.

Yaqo ha sostenuto che la recente proposta di emendamento è stata abilmente elaborata concentrandosi solo su due articoli. Tuttavia, la modifica di questi avrebbe effettivamente smantellato l'intera legge sullo status personale, sostituendola con la giurisprudenza basata sulla setta.

La legge sullo status personale dell'Iraq è considerata una delle più progressiste della regione. Yaqo ha elogiato il riconoscimento da parte della Corte suprema federale del fatto che l'articolo 41 richiede una modifica, affermando: "Ciò significa che non può fungere da base per modificare la legge sullo status personale, in quanto nessuna legge può essere emessa senza un fondamento costituzionale".

Una legge civile unificata: La visione del patriarca Sako

Anche il patriarca caldeo Louis Raphael Sako ha affrontato gli emendamenti proposti. In una precedente intervista con un canale televisivo iracheno, ha ribadito la sua richiesta di una legge civile unificata applicabile a tutti i cittadini, indipendentemente dalla religione, analogamente alle pratiche delle nazioni avanzate. 

"La realtà odierna è diversa da decenni fa", ha affermato. "Le donne ora ricoprono ruoli di leadership e occupano posizioni di rilievo nella società."

Ha richiamato l'attenzione sugli insegnamenti biblici che affermano l'uguaglianza e la complementarità tra uomini e donne, aggiungendo: "Nel cristianesimo, le leggi sull'eredità sono uguali per uomini e donne. Non consideriamo le donne carenti di ragione o di fede." 

Ha anche sottolineato che le chiese irachene non consentono il matrimonio sotto i 18 anni.

Per quanto riguarda il divorzio, il Patriarca ha spiegato che nel cristianesimo il matrimonio non è un contratto, ma un'alleanza eterna. Le eccezioni si applicano solo quando un matrimonio è considerato nullo a causa di "fondazioni improprie".

Questo articolo è stato Originariamente pubblicato da ACI MENA, partner di notizie in arabo della CNA, ed è stato tradotto e adattato dalla CNA.

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