Vorgeschlagene Änderungen des irakischen Rechts untergraben die Würde der Frau, sagt Menschenrechtsexpertin




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Die irakische Flagge. / Kredit: Alyaa99 / CC BY-SA 4.0

ACI MENA, 29. November 2024 / 06:00 Uhr (CNA).

Die jüngsten Versuche, das irakische Gesetz über den persönlichen Status – ein zivilrechtliches Bündel von Gesetzen zum Familienleben – zu ändern, haben zu erheblichen Kontroversen geführt.

Die vorgeschlagenen Änderungen betreffen Themen wie das Mindestheiratsalter für Frauen, die Registrierung von Ehen vor Gericht, Scheidungsrechte und das Sorgerecht für Kinder und hätten laut Dr. Muna Yaqo, Vorsitzender der Unabhängigen Menschenrechtskommission in der Region Kurdistan, „keine positiven Ergebnisse“.

„Der Änderungsantrag beraubt Frauen ihrer Rechte wie der Rente“, sagte Yaqo gegenüber ACI MENA, dem arabischsprachigen Nachrichtenpartner von CNA. „Zum Beispiel wird jeder Frau, deren Ehemann aufgrund von Krankheit oder Alter keine körperliche Freude an ihr hat, eine Rente verweigert. Dies ist eine schwere Menschenrechtsungerechtigkeit.“

Es ist nicht das erste Mal, dass versucht wird, das Personenstandsgesetz zu ändern. Die frühesten Versuche gehen auf das Jahr 2003 zurück, als Abdul Aziz Alhakim, der die rotierende Präsidentschaft des Übergangsrats übernommen hatte, ein Dekret erließ, das das Gesetz aufhob und zur Scharia zurückkehrte. Diese Entscheidung wurde jedoch später aufgehoben.

Yaqo, Expertin für Völkerrecht und Minderheitenfragen, stellte klar, dass die vorgeschlagene Änderung Christen nicht direkt betrifft, und wies darauf hin, dass „der erste Artikel den Anwendungsbereich für Muslime präzisiert und Irakern das Recht einräumt, bei der Eheschließung zwischen sunnitischen und schiitischen Lehren zu wählen.“ Sie wies jedoch darauf hin, dass es „als Irakerin entmutigend ist, ein Gesetz zu erörtern, das im Jahr 2024 Kinderehen erlaubt“.

Dr. Muna Yaqo, Vorsitzende der Unabhängigen Menschenrechtskommission in der Region Kurdistan und Expertin für Völkerrecht und Minderheitenfragen. Credits: Dr. Muna Yaqo
Dr. Muna Yaqo, Vorsitzende der Unabhängigen Menschenrechtskommission in der Region Kurdistan und Expertin für Völkerrecht und Minderheitenfragen. Credits: Dr. Muna Yaqo

Ein Aufruf für ein einheitliches christliches Personenstandsgesetz

Als Christ sieht Yaqo eine Chance in der vorgeschlagenen Änderung. 

„Wenn sie verabschiedet würde, würde dies die Argumentation für die Vorlage eines Entwurfs eines Gesetzes über den persönlichen Status speziell für Christen stärken.“ Sie forderte die Kirchen Iraks nachdrücklich auf, in Fragen wie Ehe, Scheidung und Erbschaft einen Konsens zu erzielen, um einen einheitlichen Gesetzentwurf auszuarbeiten.

Dennoch äußerte Yaqo große Besorgnis über den bloßen Versuch, das Gesetz zu ändern. 

„Irak ist seit Jahrzehnten Vertragspartei des Übereinkommens zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) und des Übereinkommens über die Rechte des Kindes. Die Verabschiedung eines Gesetzes, das gegen diese Verträge verstößt, würde zu einem eklatanten Widerspruch in der offiziellen Haltung Iraks führen. Sollte das Parlament darauf bestehen, den Änderungsantrag zu verabschieden, wird Irak als Land, das seinen internationalen Verpflichtungen nicht nachkommt, in Verlegenheit geraten“, sagte Yago und fügte hinzu: „Mit der Unterzeichnung des Übereinkommens über die Rechte des Kindes hat sich Irak verpflichtet, dem Wohlergehen von Kindern Vorrang einzuräumen und dabei den Schwerpunkt auf Bildung und Gesundheit zu legen, ohne Minderjährige zu heiraten.“

Ein Rückschritt für die Rechte der Frauen

Yaqo bezeichnete die vorgeschlagene Änderung als Rückschritt in Bezug auf die Rechte der Frau und untergräbt damit die Würde, die durch das irakische Gesetz über den persönlichen Status Nr. 188 von 1959 geschützt wird. „Dies ist ein erheblicher Rückschlag“, sagte sie. „Statt Fortschritte zu machen, gehen wir zurück. Rechtlich gesehen ist die Ehe ein einvernehmlicher Vertrag zwischen zwei kompetenten Erwachsenen. Wie kann ein 9-jähriges Mädchen als in der Lage angesehen werden, einen solchen Vertrag abzuschließen?“

Darüber hinaus verwies sie auf rechtswissenschaftliche Quellen. „Die Ja’fari-Schule erlaubt nicht nur die Eheschließung von 9-jährigen Mädchen, sondern auch die Verlobung von Säuglingen und bestimmte sexuelle Praktiken mit Minderjährigen, wie z. B. Streicheln“, sagte sie.

Verfassungsrechtliche Herausforderungen und Widersprüche

Yaqo hob die komplexen politischen Umstände hervor, unter denen die irakische Verfassung ausgearbeitet wurde. 

„Leider haben Kompromisse zu Artikel 41 der irakischen Verfassung geführt, in dem es heißt: „Es steht den Irakern frei, ihre persönlichen Statusgesetze gemäß ihren Religionen, Sekten, Überzeugungen oder Entscheidungen einzuhalten, die gesetzlich geregelt werden.“

Sie wies auch darauf hin, dass Artikel 2 der Verfassung verlangt, dass Gesetze mit den unveränderlichen Prinzipien des Islam in Einklang gebracht werden. Da es jedoch keinen Konsens zwischen sunnitischen und schiitischen Sekten in Fragen wie Ehe und Scheidung gibt, ist der Beschluss Nr. 147 des Bundesgerichtshofs von 2023, in dem islamische Grundsätze als in allen Sekten einstimmig vereinbart definiert werden, nicht anwendbar.

Yaqo argumentierte, dass der jüngste Änderungsvorschlag geschickt ausgearbeitet wurde, indem er sich nur auf zwei Artikel konzentrierte. Eine Änderung dieser würde jedoch das gesamte Personenstandsgesetz effektiv demontieren und es durch eine sektenbasierte Rechtsprechung ersetzen.

Das irakische Gesetz über den persönlichen Status gilt als eines der fortschrittlichsten in der Region. Yaqo lobte die Anerkennung des Bundesgerichtshofs, dass Artikel 41 geändert werden müsse, und erklärte: „Dies bedeutet, dass er nicht als Grundlage für die Änderung des Personenstandsgesetzes dienen kann, da kein Gesetz ohne verfassungsrechtliche Grundlage erlassen werden kann.“

Ein einheitliches Zivilrecht: Vision des Patriarchen Sako

Der chaldäische Patriarch Louis Raphael Sako hat sich ebenfalls mit den vorgeschlagenen Änderungen befasst. In einem früheren Interview mit einem irakischen Fernsehsender wiederholte er seine Forderung nach einem einheitlichen Zivilrecht, das für alle Bürger unabhängig von der Religion gilt – ähnlich den Praktiken fortgeschrittener Nationen. 

„Die heutige Realität unterscheidet sich von der vor Jahrzehnten“, sagte er. „Frauen haben heute Führungspositionen inne und besetzen hohe Positionen in der Gesellschaft.“

Er wies auf die biblischen Lehren hin, in denen die Gleichheit und Komplementarität von Männern und Frauen bekräftigt wird, und fügte hinzu: „Im Christentum sind die Erbschaftsgesetze für Männer und Frauen gleich. Wir halten Frauen weder an Vernunft noch an Glauben für mangelhaft.“ 

Er betonte auch, dass irakische Kirchen keine Ehe unter 18 Jahren zulassen.

In Bezug auf die Scheidung erklärte der Patriarch, dass die Ehe im Christentum kein Vertrag, sondern ein ewiger Bund ist. Ausnahmen gelten nur, wenn eine Ehe wegen „unzutreffender Grundlagen“ für nichtig erklärt wird.

Dieser Artikel war Veröffentlicht von ACI MENA, dem arabischen Nachrichtenpartner von CNA, und wurde von CNA übersetzt und angepasst.

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