Las enmiendas propuestas a la ley iraquí socavan la dignidad de las mujeres, dice un experto en derechos humanos




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La bandera iraquí. / Crédito: Alyaa99 / CC BY-SA 4.0

ACI MENA, 29 de noviembre de 2024 / 06:00 am (CNA).

Los recientes intentos de modificar la Ley del Estatuto Personal de Irak —un conjunto civil de leyes relativas a la vida familiar— han suscitado una gran controversia.

Las enmiendas propuestas se refieren a cuestiones como la edad mínima para contraer matrimonio de las mujeres, el registro de los matrimonios en los tribunales, los derechos de divorcio y la custodia de los hijos, y no tendrían «resultados positivos», según Muna Yaqo, presidenta de la Comisión Independiente de Derechos Humanos de la Región del Kurdistán.

«La enmienda priva a las mujeres de sus derechos, como la pensión», dijo Yaqo a ACI MENA, socio de noticias en lengua árabe de CNA. «Por ejemplo, a toda esposa cuyo marido no obtenga placer físico de ella, ya sea por enfermedad o por vejez, se le deniega una pensión. Se trata de una grave injusticia en materia de derechos humanos».

No es la primera vez que se intenta enmendar la Ley del Estatuto Personal. Los primeros intentos se remontan a 2003, cuando Abdul Aziz Alhakim, que había asumido la presidencia rotatoria del Consejo de Gobierno de Transición, emitió un decreto derogando la ley y volviendo a la ley Sharia. Sin embargo, esta decisión fue posteriormente anulada.

Yaqo, experta en Derecho internacional y cuestiones de las minorías, aclaró que la enmienda propuesta no afecta directamente a los cristianos, señalando que «el primer artículo especifica su ámbito de aplicación para los musulmanes, concediendo a los iraquíes el derecho a elegir entre las doctrinas suní y chií al contraer matrimonio». Sin embargo, señaló que «como iraquí, es desalentador debatir una ley que permita los matrimonios infantiles en 2024».

Muna Yaqo, Presidenta de la Comisión Independiente de Derechos Humanos en la región del Kurdistán y experta en derecho internacional y cuestiones de las minorías. Créditos: Dr. Muna Yaqo
Muna Yaqo, Presidenta de la Comisión Independiente de Derechos Humanos en la región del Kurdistán y experta en derecho internacional y cuestiones de las minorías. Créditos: Dr. Muna Yaqo

Un llamado a una Ley Cristiana Unificada de Estatus Personal

Como cristiano, Yaqo ve una oportunidad en la enmienda propuesta. 

«Si se aprueba, reforzaría las razones para presentar un proyecto de ley sobre el estatuto personal específico para los cristianos». Instó a las iglesias iraquíes a alcanzar un consenso sobre cuestiones como el matrimonio, el divorcio y la herencia para preparar un proyecto de ley unificado.

Sin embargo, Yaqo expresó su profunda preocupación por el mero intento de enmendar la ley. 

«Irak es parte en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y en la Convención sobre los Derechos del Niño desde hace décadas. La promulgación de una ley que contravenga estos tratados crearía una flagrante contradicción en la postura oficial de Irak. Si el Parlamento insiste en aprobar la enmienda, Irak se enfrentará a la vergüenza de que un país no cumpla sus compromisos internacionales», dijo Yago, y agregó: «Al firmar la Convención sobre los Derechos del Niño, Irak se comprometió a priorizar el bienestar de los niños, centrándose en la educación y la salud, no en casar a menores».

Un paso atrás para los derechos de las mujeres

Yaqo calificó la enmienda propuesta de regresión de los derechos de las mujeres, socavando la dignidad salvaguardada por la Ley n.o 188 de 1959 sobre el estatuto personal de Irak. «Este es un revés significativo», dijo. «En lugar de progresar, estamos retrocediendo. Legalmente, el matrimonio es un contrato consensuado entre dos adultos competentes. ¿Cómo puede considerarse que una niña de nueve años es capaz de celebrar un contrato de este tipo?»

También hizo referencia a fuentes jurisprudenciales. «La escuela Ja’fari no solo permite el matrimonio de niñas de 9 años, sino que también permite los esponsales infantiles y ciertas prácticas sexuales con menores, como las caricias», dijo.

Retos y contradicciones constitucionales

Yaqo destacó las complejas circunstancias políticas en las que se redactó la Constitución de Irak. 

«Desafortunadamente, los compromisos dieron lugar al artículo 41 de la Constitución iraquí, que establece: «Los iraquíes son libres de adherirse a sus leyes sobre el estatuto personal de acuerdo con sus religiones, sectas, creencias u opciones, que deben regularse por ley».

También señaló que el artículo 2 de la Constitución exige que las leyes se ajusten a los principios inmutables del Islam. Sin embargo, dado que no existe consenso entre las sectas sunitas y chiítas sobre cuestiones como el matrimonio y el divorcio, la Decisión n.o 147 del Tribunal Supremo Federal de 2023, que define los principios islámicos como los acordados por unanimidad en todas las sectas, hace inaplicable el artículo 2.

Yaqo argumentó que la reciente propuesta de enmienda fue hábilmente elaborada centrándose en solo dos artículos. Sin embargo, modificarlos desmantelaría efectivamente toda la Ley del Estatuto Personal, sustituyéndola por jurisprudencia basada en sectas.

La Ley sobre el estatuto personal de Irak se considera una de las más progresistas de la región. Yaqo elogió el reconocimiento del Tribunal Supremo Federal de que el artículo 41 requiere una modificación, afirmando que «esto significa que no puede servir de base para modificar la Ley sobre el estatuto personal, ya que ninguna ley puede emitirse sin un fundamento constitucional».

Una ley civil unificada: Visión del Patriarca Sako

El patriarca caldeo Louis Raphael Sako también ha abordado las enmiendas propuestas. En una entrevista previa con un canal de televisión iraquí, reiteró su llamamiento en favor de una ley civil unificada aplicable a todos los ciudadanos, independientemente de su religión, similar a las prácticas de las naciones avanzadas. 

«La realidad actual difiere de hace décadas», dijo. «Las mujeres ocupan ahora puestos de liderazgo y altos cargos en la sociedad».

Llama la atención sobre las enseñanzas bíblicas que afirman la igualdad y la complementariedad entre hombres y mujeres, y añade: «En el cristianismo, las leyes de herencia son iguales para hombres y mujeres. No consideramos a las mujeres deficientes en razón o fe». 

También hizo hincapié en que las iglesias iraquíes no permiten el matrimonio de menores de 18 años.

En cuanto al divorcio, el Patriarca explicó que en el cristianismo, el matrimonio no es un contrato, sino un pacto eterno. Las excepciones solo se aplican cuando un matrimonio se considera nulo debido a «fundaciones inadecuadas».

Este artículo fue Publicado originalmente por ACI MENA, socio de noticias en árabe de CNA, y ha sido traducido y adaptado por CNA.

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