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Ein Foto zeigt einen Blick auf die Nationalversammlung in Paris am 10. Juni 2024, einen Tag nach den Wahlen zum Europäischen Parlament. / Bildnachweis: GEOFFROY VAN DER HASSELT/AFP via Getty Images
CNA Newsroom, 6. Juli 2025 / 10:00 Uhr (CNA).
Ein am 2. Juli veröffentlichter französischer Parlamentsbericht hat Licht auf erschütternde Missbrauchsfälle an Schulen geworfen und gleichzeitig eine langjährige nationale Debatte über das Gleichgewicht zwischen staatlicher Aufsicht und Bildungsfreiheit neu entfacht.
Das Bericht, das Ergebnis einer fünfmonatigen Untersuchung zur Gewalt im Schulsystem, schlägt eine Reihe von Maßnahmen vor, die darauf abzielen, Minderjährige besser zu schützen. Der starke Fokus auf katholische Privatschulen in staatlicher Trägerschaft hat jedoch Bedenken hinsichtlich einer möglichen politischen Voreingenommenheit und der Zukunft des Bildungspluralismus in Frankreich geweckt.
Die Untersuchung wurde von den Abgeordneten Violette Spillebout von der zentristischen Partei Renaissance von Präsident Macron und Paul Vannier von der linksextremen Partei La France Insoumise (LFI) geleitet.
Obwohl sich der Bericht offiziell mit allen Arten von Schulen befasst, richtet sich ein Großteil seiner Aufmerksamkeit auf katholische Privatschulen in staatlicher Trägerschaft, insbesondere auf solche mit Internatsbetrieb.
„Strukturelle Fehlfunktionen“
Die Untersuchungskommission wurde nach Enthüllungen über Missbrauch in Notre-Dame de Bétharram, einem katholischen Internat in den Pyrénées-Atlantiques (Südwestfrankreich), eingesetzt. Der Fall, der sich über mehrere Jahrzehnte erstreckte, diente als Katalysator für eine nationale Reflexion. Premierminister François Bayrou, ein ehemaliger Bildungsminister, der seine Kinder auf diese Schule geschickt hatte, wurde als Zeuge geladen.
Die Schule in Bétharram wird im Bericht als zentrale Fallstudie angeführt, in der Priester, Lehrer und Mitarbeiter beschuldigt werden, zwischen 1957 und 2004 schwerwiegenden körperlichen und sexuellen Missbrauch begangen zu haben.
Opfer beschrieben Taten von „beispielloser Schwere, von absolutem Sadismus“. Gesetzgeber bezeichneten die Schule als „Lehrbuchbeispiel“ für die strukturelle Fehlfunktion des Staates und sein Versagen, Missbrauch zu verhindern, und warnten, dass ähnliche Mängel bis heute bestehen.
Im weiteren Sinne prangert der Bericht die anhaltende Gewalt an öffentlichen wie privaten Schulen an und verweist auf jahrzehntelange unzureichende Schutzmaßnahmen. Die Kommissionsvorsitzende Fatiha Keloua Hachi beschrieb die Untersuchung als einen „Tauchgang in das Unvorstellbare“, der systemisches Schweigen und institutionelles Versagen aufdeckte. Er dokumentiert über 270 betroffene Schulen und mindestens 80 Opferkollektive im ganzen Land.
Der Bericht wies auch auf kulturelle und religiöse Faktoren hin, die in einigen Schulen zum institutionellen Schweigen beigetragen haben könnten, darunter starre hierarchische Strukturen und eine Zurückhaltung, Autoritäten infrage zu stellen.
Die Kommission stellte fest, dass sanktionierte Lehrer manchmal stillschweigend versetzt werden konnten. Sie hob zudem das Fehlen nationaler Daten zu Missbrauchsfällen und Diskrepanzen bei der Meldung hervor: Eine nationale Umfrage schätzte 7.000 Fälle sexueller Gewalt in einem Jahr, doch 2023–2024 wurden offiziell nur 280 registriert.
Letztendlich kommt der Bericht zu dem Schluss, dass dem Bildungsministerium weiterhin wirksame Instrumente zur Identifizierung und Bekämpfung von Missbrauch fehlen, und fordert umfassende strukturelle Reformen.
Zu den prominentesten Empfehlungen des Berichts gehören die Verlängerung der Verjährungsfrist für die Meldung von Missbrauch, die Stärkung des Schutzes von Whistleblowern und die Einrichtung einer neuen unabhängigen Meldestelle namens „Signal Éduc“. Zudem wird die Schaffung eines nationalen Entschädigungsfonds für Opfer gefordert.
Weitere vorgeschlagene Maßnahmen umfassen die Erhöhung der Inspektionshäufigkeit, insbesondere für Internate (jährlich in Grundschulen und mindestens alle drei Jahre in Mittel- und Oberschulen), sowie die Aufhebung des Berufsgeheimnisses in Fällen von Missbrauch an Minderjährigen unter 15 Jahren, selbst im Kontext der religiösen Beichte.
Dieser letzte Vorschlag, der bereits im Ciase-Bericht von 2021 über sexuellen Missbrauch in der katholischen Kirche enthalten war, sorgt für Besorgnis innerhalb der kirchlichen Hierarchie, die die Unverletzlichkeit des Beichtgeheimnisses konsequent bekräftigt hat.
Der Bericht empfiehlt ferner, Privatschulen in staatlicher Trägerschaft direkter unter die Aufsicht der Generaldirektion des Bildungsministeriums zu stellen, und schlägt eine Neubewertung der Rolle des katholischen Bildungssekretariats (SGEC) vor, das über 7.200 Schulen beaufsichtigt.
Reaktion der katholischen Bildungseinrichtungen
Philippe Delorme, Generalsekretär des SGEC, das unter die intensive Beobachtung des Ko-Berichterstatters Paul Vannier geriet – der dessen Legitimität wiederholt infrage stellte und ihm die Behinderung der Aufsicht vorwarf –, reagierte vorsichtig auf den Bericht.
Er acknowledged seinen Nutzen bei der Aufdeckung von Missbrauch und der Förderung der Wachsamkeit an, äußerte jedoch Bedenken hinsichtlich dessen, was er als Versuche ansieht, die spezifische Mission der katholischen Bildung zu untergraben.
„Das Schulleben in unseren Einrichtungen soll nicht exakt dasselbe sein wie in öffentlichen Schulen, da wir eine gewisse Freiheit in der Organisation genießen“, erklärte er während einer Anhörung am 7. April audition vor dem Ausschuss für kulturelle Angelegenheiten und Bildung.
Während einer Anhörung am 19. Juni Pressekonferenz, behauptete er, dass sich das SGEC bereits weit vor der Veröffentlichung des Berichts dazu verpflichtet habe, das polizeiliche Führungszeugnis aller nicht lehrenden Mitarbeiter – etwa 80.000 Personen – zu überprüfen.
Darüber hinaus startete das SGEC kürzlich im Mai die Kampagne „Stop Violences“, die darauf abzielt, das Bewusstsein zu schärfen, Präventionsstrategien zu verbessern und das Engagement katholischer Bildungseinrichtungen für die Sicherheit der Schüler zu stärken.
Die Betonung katholischer Schulen im Bericht hat eine Debatte ausgelöst, da Kritiker zwar die Schwere der dokumentierten Missbräuche anerkennen, aber auch infrage stellen, ob der Fokus den Eindruck erweckt, ein systemisches Versagen sei ein Alleinstellungsmerkmal der katholischen Bildung, obwohl ähnliche Probleme in der gesamten Bildungslandschaft existieren.
In a related analysis published in Le Figaro, schrieb die Bildungsjournalistin Caroline Beyer, dass der Bericht vor allem „eine politische Sequenz“ markiere, in der die katholische Bildung direkt ins Visier genommen werde, und fragte, ob die Empfehlungen zu einer sinnvollen Veränderung führen oder ideologischen Motiven dienen würden.
Ihre Beobachtung spiegelte breitere Bedenken wider, dass der Bericht zwar wichtige Fragen aufwirft, aber Gefahr läuft, zu einem Instrument für polarisierende Debatten über die Rolle konfessioneller Schulen in der französischen Gesellschaft zu werden.
Solche Zweifel an der Unparteilichkeit des Dokuments wurden durch die Tatsache verstärkt, dass Vannier bereits 2024 Autor eines äußerst kritischen Bericht Berichts über die Finanzierung katholischer Schulen war.
Der ehemalige Minister für Hochschulbildung Patrick Hetzel beschuldigte den Abgeordneten ebenfalls, die Untersuchung zu nutzen, um eine ideologische Agenda zu verfolgen, die darauf abziele, das Debré-Gesetz von 1959 zu untergraben, das die staatliche Unterstützung für Privatschulen unter Vertrag sichert. „Mit ihm will die LFI den Schulkrieg wiederbeleben“, so Hetzel told Le Figaro, in Anspielung auf die historischen Spannungen zwischen säkularer und konfessioneller Bildung in Frankreich.
Obwohl Violette Spillebout darauf beharrt hat, dass ihre Arbeit nicht von Dogmen, sondern von den Aussagen der Opfer und dem Wunsch geleitet war, sicherzustellen, dass kein Kind, in welcher Schulform auch immer, ungeschützt bleibt, bleibt die Wahrnehmung einer unverhältnismäßigen Aufmerksamkeit für katholische Einrichtungen ein Streitpunkt.
Der Bericht erscheint vor dem Hintergrund breiterer Bemühungen der französischen Regierung, die Kontrolle über das Bildungswesen auszuweiten. Im Jahr 2021 stieß die Regierung von Präsident Macron auf Kritik, als sie ein Verbot des Homeschoolings, vorschlug, angeblich um die islamische Radikalisierung zu bekämpfen. Obwohl das Gesetz vor der Verabschiedung abgeschwächt wurde, spiegelte es eine Verschiebung hin zu einer stärkeren staatlichen Kontrolle über die Bildung wider.
Die Veröffentlichung des Berichts fiel zudem mit einem erneuten Fokus auf die Pariser Stanislas-Schule zusammen, eine prestigeträchtige katholische Einrichtung, gegen die wegen alleged Nichteinhaltung des nationalen Lehrplans für Sexualerziehung sowie „homophober und sexistischer Tendenzen“ und wegen ihrer neuen Kurse zur christlichen Kultur ermittelt wird.
Während eine Inspektion im Jahr 2023 keine systemische Diskriminierung bestätigte , hat das Bildungsministerium eine engere Überwachung signalisiert.