バンサモロ・イスラム教徒ミンダナオ自治地域(BARMM)における脆弱な平和は、重大な課題に直面している。
キリスト教入植者コミュニティは、透明で公平な投票制度を確立するための上院法案1587号がなければ、同地域は組織的な排除と「多数派の専制」に逆戻りする可能性があると警告している。
フィリピン上院に提出された意見書の中で、入植者の指導者たちは、バンサモロ移行局(BTA)による最近の立法措置は単なる技術的な変更ではなく、同地域における非イスラム教徒の政治的代表権に対する存亡の危機であると主張している。
認証取り消しの影響
論争の焦点は、1月28日に制定された議会法案第419号にある。これは、それまでに発行されたすべてのセクター別認証を無効にするものだった。その結果、すでに重大な法的課題を克服していた260以上の草の根の入植者団体は、より厳格で15日間という延長不可能な登録期間内に、プロセスをやり直さなければならなくなった。
「バンサモロ移行局(BTA)は、ペンの一振りで我々の組織が苦労して勝ち取った正当性を否定した」と意見書には記されている。「地域が初の通常選挙に向けて準備を進めているこの時期に、我々はスタートラインに戻ることを強いられている。」
代表権から抹消へ
最大の懸念は、セクター自体が管理するはずだった当初提案の「議席留保」制度に代わり、セクター代表の直接投票へ移行することである。
「我々の議席を直接投票にすることは、実質的にマイノリティ保護を人気投票に変えてしまうものだ」と指導者たちは警告した。「もし我々が、圧倒的多数派を相手に地域全体の一般投票で競わなければならないなら、『留保』されたはずの議席の性質は幻想と化す。これは改革ではない。何十年にもわたって紛争を煽ってきた多数派支配の手法への逆戻りである。」
構造的・物理的迫害の可能性
多くのキリスト教徒の家族や宣教師にとって、その影響は選挙への参加をはるかに超えるものである。
- 宣教師の脆弱性:政治的な発言権がなければ、不可欠な医療を提供している宣教師たちは、敏感な地域で活動するために必要な法的保護を失うことを恐れている。
- 安全保障上のリスク:権利剥奪は、非イスラム教徒がもはや保護されるべきステークホルダーではないというシグナルを過激派グループに送る可能性があり、結果として嫌がらせが増加する恐れがある。
- 経済的疎外:議会から排除されることで、入植者コミュニティが地域の開発資金や土地の権利から取り残されるのではないかという深い懸念がある。
「生命の対話」原則へのリスク
「3つの民(Tri-People)」のアプローチは、平和なBARMMの基盤である。キリスト教入植者を脇に追いやることで、BTAは包括的なバンサモロという約束を破っていると非難されている。モロ人、先住民族(IP)、入植者という3つのグループすべての声がなければ、移行プロセスは平和構築が癒そうとしたかつての分断に逆戻りするリスクがある。
「我々は過去の沈黙に戻ることはできない」とコミュニティの指導者たちは述べた。「上院は今すぐ行動し、バンサモロが一部の者のためのスローガンではなく、すべての人々の家であることを保証しなければならない。」
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この記事は BARMMの選挙危機が深まる中、キリスト教コミュニティが政治的疎外に警鐘を鳴らす に最初に掲載されました 国際キリスト教コンサーン(International Christian Concern).
