زار الرئيس السوري أحمد الشرع البيت الأبيض في وقت سابق من هذا الأسبوع، في أول زيارة لرئيس دولة سوري منذ استقلال البلاد عام 1946. وتأتي زيارته في الوقت الذي يدرس فيه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والكونغرس الأمريكي إمكانية الرفع الدائم للعقوبات المفروضة على سوريا.
بينما أمر الرئيس ترامب بتعليق العقوبات في يونيو، جعل الشرع الرفع الدائم للعقوبات أولوية رئيسية بينما يعمل على الوصول إلى النظام المالي الدولي - وهي خطوة حيوية إذا أراد الحصول على مئات المليارات من الدولارات من الاستثمارات الأجنبية التي يقدر الخبراء أنه سيحتاجها لإعادة بناء سوريا التي مزقتها الحرب.
تُفرض أهم العقوبات الأمريكية بموجب قانون قيصر لعام 2019، الذي سنه الكونغرس رداً على انتهاكات حقوق الإنسان الفظيعة التي ارتكبها الرئيس السوري السابق بشار الأسد، الذي أطاح به الشرع في ديسمبر.
يتطلب الرفع الدائم لعقوبات قانون قيصر قراراً من الكونغرس.
أعرب البعض في الكونغرس عن عدم رغبتهم في رفع العقوبات دون شروط معينة، مثل ضمانات التعددية الدينية وإطار إيجابي للعلاقات مع إسرائيل. وحتى الآن، لم يشر الرئيس ترامب إلى أن تخفيف العقوبات أو المساعدة الإنمائية ستكون مشروطة باحترام المعايير الديمقراطية أو حقوق الإنسان، بل أكد بدلاً من ذلك على رغبته في "منح السوريين فرصة للعظمة".
في بيان صدر في مايو، اقترح الرئيس ترامب أنه يأمل في أن توفر سوريا الأمن لأقلياتها الدينية والعرقية كوسيلة لتعزيز الأمن الإقليمي. ومع ذلك، في الاجتماعات العامة مع الشرع، لم يؤكد على هذه القضية، كما أن مبعوثه الخاص إلى سوريا، توم باراك، يدعم علناً نزع سلاح مجتمعات الأقليات لصالح المركزية الكاملة في ظل حكم الشرع.
أعرب قادة المجتمع المدني ومراقبو حقوق الإنسان وممثلو مجتمعات الأقليات عن قلقهم المستمر بشأن وضع المجتمعات العرقية والدينية في سوريا، حيث استمرت المذابح والهجمات المتفرقة والتهميش الواسع النطاق في تمييز إدارة الشرع التي استمرت قرابة عام.
في حدث أقيم مؤخراً في مبنى الكابيتول بعنوان "تعزيز الحرية الدينية في سوريا"، اجتمعت مجموعات المجتمع المدني لدعم اللامركزية. وشملت قائمة المتحدثين نادين ماينزا، والسفير سام براونباك، والنائب فرانك وولف، وممثلين عن الطوائف الدرزية والعلوية والكردية والمسيحية.
كان الموضوع الرئيسي للحدث هو النموذج الناجح الذي تم تأسيسه في المنطقة الكردية شبه المستقلة في الشمال الشرقي. وحث المشاركون في الحلقة النقاشية والمتحدثون الرئيسيون صناع السياسة الأمريكيين والحكومة السورية على حماية هذا النموذج وتعميمه على مجتمعات الأقليات الأخرى.
قالت منظمة الحدث نادين ماينزا بعد ذلك، في إشارة إلى المنطقة الكردية في الشمال الشرقي: "إن إدراجهم في الحكومة السورية من شأنه أن يقوي سوريا بأكملها. إن سوريا الموحدة، مع اللامركزية أو الفيدرالية، تمنح هذا البلد الجميل أفضل فرصة للسلام والاستقرار".
يتجه الشرع نحو نظام يمنح الحكومة المركزية سلطة كبيرة، بدلاً من نظام فيدرالي تحتفظ فيه المناطق المحلية بتقرير مصير قوي والحق في تنظيم أمنها الخاص.
لم تطلب الانتخابات الأخيرة في البلاد أصواتاً مباشرة من الجمهور؛ بل لجأت إلى مجالس محلية اختارتها هيئات انتخابية إقليمية. واعتُبر التصويت العام المباشر مستحيلاً من الناحية اللوجستية في الوقت الحالي، مع نزوح العديد من المواطنين وعدم امتلاكهم وثائق هوية مناسبة بعد عقود من الحرب الأهلية.
تم الإعلان عن 119 برلمانياً جديداً بعد التصويت في أكتوبر. ولم يتم التصويت على 19 مقعداً إضافياً لأنها تمثل مناطق لا تخضع حالياً لسيطرة الحكومة، وسيتم تعيين المقاعد السبعين المتبقية في البرلمان المكون من 210 أعضاء مباشرة من قبل الشرع.
ذهبت ستة مقاعد فقط للنساء، وأقل من اثني عشر مقعداً لأعضاء من مجتمعات الأقليات الدينية والعرقية. وتنتمي الغالبية العظمى من المنتخبين إلى الأغلبية السنية المهيمنة، مما أثار مخاوف من أن البرلمان الجديد قد يبشر بعصر يتسم بالقومية السنية.
تم انتخاب مسيحي واحد فقط، وفقاً لتقارير إعلامية. وفي حين يتركز المسيحيون إلى حد كبير في مدن مثل دمشق وحلب، فإن هذه المناطق لم تختر ممثلاً مسيحياً.
ينتظر المراقبون، داخل البلاد وعلى الصعيد الدولي، بفارغ الصبر تعيينات الشرع السبعين في البرلمان، والتي كان من المقرر أصلاً الإعلان عنها في منتصف إلى أواخر أكتوبر. ومع ذلك، فقد مرت الموعد النهائي الأصلي دون تحديد أي تعيينات.
مباشرة بعد الانتخابات، أشار مسؤولون في الحكومة السورية إلى أن تعييناته ستسعى لمعالجة بعض الاختلالات في نتائج الانتخابات. ويبقى أن نرى ما إذا كانت التعيينات ستفي بهذا الوعد أم ستعزز الأغلبية السنية الموجودة بالفعل.
لقراءة المزيد من الأخبار، تفضل بزيارة غرفة أخبار ICC. للمقابلات، يرجى مراسلتنا عبر البريد الإلكتروني press@persecution.org. لدعم عمل ICC حول العالم، يرجى التبرع لصالح صندوق الاحتياجات الأكثر إلحاحاً.
هذا المنشور الولايات المتحدة تدرس تخفيف العقوبات الدائم عن سوريا بعد زيارة الشرع للبيت الأبيض ظهر أولاً على منظمة الاهتمام المسيحي الدولي.
