O Presidente da Síria, Ahmed al-Sharaa, visitou a Casa Branca no início desta semana, marcando a primeira visita de um chefe de Estado sírio desde a independência do país em 1946. A sua viagem ocorre num momento em que o Presidente dos EUA, Donald Trump, e o Congresso dos EUA avaliam a possibilidade de um levantamento permanente das sanções à Síria.
Embora o Presidente Trump tenha ordenado uma suspensão das sanções em junho, al-Sharaa tornou o levantamento permanente das sanções uma prioridade fundamental enquanto trabalha para obter acesso ao sistema financeiro internacional — um passo vital se quiser obter as centenas de milhares de milhões de dólares em investimento estrangeiro que os especialistas estimam que ele precisará para reconstruir uma Síria devastada pela guerra.
As sanções mais significativas dos EUA são impostas ao abrigo da Lei Caesar de 2019, promulgada pelo Congresso em resposta a abusos flagrantes dos direitos humanos pelo anterior Presidente sírio, Bashar al-Assad, que al-Sharaa depôs em dezembro.
O levantamento permanente das sanções da Lei Caesar exigirá uma lei do Congresso.
Alguns membros do Congresso expressaram relutância em levantar as sanções sem certas condições, tais como garantias de pluralismo religioso e um quadro positivo para as relações com Israel. Até à data, o Presidente Trump não indicou que o alívio das sanções ou a assistência ao desenvolvimento serão condicionados ao respeito pelas normas democráticas ou pelos direitos humanos, enfatizando, em vez disso, o seu desejo de “dar aos sírios uma oportunidade de grandeza”.
Numa declaração em maio, o Presidente Trump sugeriu que esperava ver a Síria proporcionar segurança às suas minorias religiosas e étnicas como forma de promover a segurança regional. No entanto, em reuniões públicas com al-Sharaa, ele não enfatizou esta questão, e o seu Enviado Especial para a Síria, Tom Barrack, apoia publicamente o desarmamento das comunidades minoritárias em favor de uma centralização total sob o governo de al-Sharaa.
Líderes da sociedade civil, observadores de direitos humanos e representantes de comunidades minoritárias expressaram preocupação contínua sobre o estatuto das comunidades minoritárias etnorreligiosas na Síria, uma vez que massacres, ataques esporádicos e marginalização generalizada continuam a marcar a administração de quase um ano de al-Sharaa.
Num evento recente no Capitólio intitulado “Fortalecer a Liberdade Religiosa na Síria”, grupos da sociedade civil reuniram-se em apoio à descentralização. Os oradores incluíram Nadine Maenza, o Embaixador Sam Brownback, o Representante Frank Wolf e representantes das comunidades drusa, alauita, curda e cristã.
Um tema central do evento foi o modelo de sucesso estabelecido na região curda semiautónoma no nordeste. Os painelistas e oradores principais instaram os decisores políticos dos EUA e o governo sírio a salvaguardar este modelo e a estendê-lo a outras comunidades minoritárias.
“A sua inclusão no Governo sírio fortaleceria toda a Síria”, disse a organizadora do evento, Nadine Maenza, referindo-se à região curda no nordeste. “Uma Síria unida, com descentralização ou federalismo, dá a este belo país a sua melhor oportunidade de paz e estabilidade.”
Al-Sharaa está a avançar para um sistema que confere ao governo central uma autoridade significativa, em vez de um sistema federado no qual as áreas locais retêm uma forte autodeterminação e o direito de organizar a sua própria segurança.
A recente eleição do país não solicitou votos diretamente do público; em vez disso, recorreu a conselhos locais escolhidos por órgãos eleitorais regionais. Um voto público direto foi considerado logisticamente impossível no momento atual, com muitos cidadãos deslocados e sem identificação adequada após décadas de guerra civil.
Cento e dezanove novos parlamentares foram anunciados após a votação em outubro. Vinte e um lugares adicionais não foram votados porque representam áreas que não estão atualmente sob controlo governamental, e os restantes 70 lugares no parlamento de 210 membros serão nomeados diretamente por al-Sharaa.
Apenas seis lugares foram para mulheres, e menos de uma dúzia para membros de comunidades minoritárias religiosas e étnicas. A esmagadora maioria dos eleitos pertence à maioria sunita dominante, levando a preocupações de que o novo parlamento possa inaugurar uma era marcada pelo nacionalismo sunita.
Apenas um cristão foi eleito, segundo relatos da mídia. Embora os cristãos estejam concentrados principalmente em cidades como Damasco e Alepo, estas áreas não escolheram um representante cristão.
Observadores, tanto dentro do país como internacionalmente, aguardam ansiosamente as 70 nomeações parlamentares de al-Sharaa, originalmente previstas para serem anunciadas entre meados e o final de outubro. No entanto, o prazo original passou sem que qualquer nomeação fosse agendada.
Imediatamente após a eleição, funcionários do governo sírio indicaram que as suas nomeações procurariam resolver alguns dos desequilíbrios nos resultados eleitorais. Resta saber se as nomeações cumprirão essa promessa ou se reforçarão a maioria sunita já existente.
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