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Japanese Le président syrien Ahmed al-Sharaa a visité la Maison Blanche plus tôt cette semaine, marquant la première visite d'un chef d'État syrien depuis l'indépendance du pays en 1946. Son voyage intervient alors que le président américain Donald Trump et le Congrès américain évaluent la possibilité d'une levée permanente des sanctions contre la Syrie.
Bien que le président Trump ait ordonné un sursis aux sanctions en juin, al-Sharaa a fait de la levée permanente des sanctions une priorité clé alors qu'il s'efforce d'accéder au système financier international — une étape vitale s'il veut obtenir les centaines de milliards de dollars d'investissements étrangers dont les experts estiment qu'il aura besoin pour reconstruire une Syrie déchirée par la guerre.
Les sanctions américaines les plus significatives sont imposées en vertu de la loi Caesar de 2019, promulguée par le Congrès en réponse aux violations flagrantes des droits de l'homme commises par le précédent président syrien, Bachar el-Assad, qu'al-Sharaa a destitué en décembre.
La levée permanente des sanctions de la loi Caesar nécessitera un acte du Congrès.
Certains membres du Congrès ont exprimé leur réticence à lever les sanctions sans certaines conditions, telles que des garanties de pluralisme religieux et un cadre positif pour les relations avec Israël. À ce jour, le président Trump n'a pas indiqué que l'allègement des sanctions ou l'aide au développement seraient conditionnés au respect des normes démocratiques ou des droits de l'homme, soulignant plutôt son désir de « donner aux Syriens une chance à la grandeur ».
Dans une déclaration en mai, le président Trump a suggéré qu'il espérait voir la Syrie assurer la sécurité de ses minorités religieuses et ethniques comme moyen de promouvoir la sécurité régionale. Cependant, lors de réunions publiques avec al-Sharaa, il n'a pas insisté sur cette question, et son envoyé spécial en Syrie, Tom Barrack, soutient publiquement le désarmement des communautés minoritaires en faveur d'une centralisation totale sous le régime d'al-Sharaa.
Les dirigeants de la société civile, les observateurs des droits de l'homme et les représentants des communautés minoritaires ont exprimé leur inquiétude persistante concernant le statut des communautés minoritaires ethnoreligieuses en Syrie, alors que les massacres, les attaques sporadiques et la marginalisation généralisée continuent de marquer l'administration d'al-Sharaa, vieille de près d'un an.
Lors d'un récent événement au Capitole intitulé « Renforcer la liberté religieuse en Syrie », des groupes de la société civile se sont réunis pour soutenir la décentralisation. Parmi les intervenants figuraient Nadine Maenza, l'ambassadeur Sam Brownback, le représentant Frank Wolf et des représentants des communautés druze, alaouite, kurde et chrétienne.
Un thème central de l'événement était le modèle réussi établi dans la région kurde semi-autonome du nord-est. Les panélistes et les conférenciers ont exhorté les décideurs américains et le gouvernement syrien à sauvegarder ce modèle et à l'étendre à d'autres communautés minoritaires.
« Leur inclusion dans le gouvernement syrien renforcerait toute la Syrie », a déclaré par la suite l'organisatrice de l'événement, Nadine Maenza, en faisant référence à la région kurde du nord-est. « Une Syrie unie, avec la décentralisation ou le fédéralisme, donne à ce beau pays sa meilleure chance de paix et de stabilité. »
Al-Sharaa s'oriente vers un système qui accorde une autorité significative au gouvernement central, plutôt que vers un système fédéré dans lequel les zones locales conservent une autodétermination robuste et le droit d'organiser leur propre sécurité.
La récente élection du pays n'a pas sollicité les votes directement du public ; elle s'est plutôt tournée vers des conseils locaux choisis par des organes électoraux régionaux. Un vote public direct a été jugé logistiquement impossible à l'heure actuelle, de nombreux citoyens étant déplacés et sans pièce d'identité appropriée après des décennies de guerre civile.
Cent dix-neuf nouveaux parlementaires ont été annoncés après le vote en octobre. 21 sièges supplémentaires n'ont pas fait l'objet d'un vote car ils représentent des zones qui ne sont pas actuellement sous contrôle gouvernemental, et les 70 sièges restants au sein du parlement de 210 membres seront nommés directement par al-Sharaa.
Seuls six sièges sont revenus à des femmes, et moins d'une douzaine à des membres de communautés religieuses et ethniques minoritaires. L'écrasante majorité des élus appartient à la majorité sunnite dominante, ce qui fait craindre que le nouveau parlement ne marque le début d'une ère marquée par le nationalisme sunnite.
Un seul chrétien a été élu, selon les rapports des médias. Bien que les chrétiens soient largement concentrés dans des villes telles que Damas et Alep, ces zones n'ont pas choisi de représentant chrétien.
Les observateurs, tant à l'intérieur du pays qu'à l'international, attendent avec impatience les 70 nominations parlementaires d'al-Sharaa, initialement prévues pour être annoncées entre la mi-octobre et la fin octobre. Cependant, la date limite initiale est passée sans qu'aucune nomination ne soit programmée.
Immédiatement après l'élection, les responsables du gouvernement syrien ont indiqué que ses nominations chercheraient à corriger certains des déséquilibres dans les résultats électoraux. Il reste à voir si les nominations tiendront cette promesse ou si elles renforceront la majorité sunnite déjà en place.
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L'article Les États-Unis envisagent un allègement permanent des sanctions pour la Syrie après la visite d'Al-Sharaa à la Maison Blanche est apparu pour la première fois sur International Christian Concern.